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法規內容

法規名稱: 內政部營建署補助直轄市及縣(市)政府辦理下水道建設計畫作業要點
公發布日: 民國 90 年 03 月 06 日
修正日期: 民國 92 年 10 月 14 日
發文字號: 營署環字第0922915758號
法規體系: 營建
圖表附件:
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一、內政部營建署 (以下簡稱本署) 為補助直轄市及縣 (市) 政府辦理下
    水道建設計畫,掌控執行進度、督導查核執行績效,特訂定本要點。


二、本要點依據「中央對直轄市及縣 (市) 政府補助辦法」及「中央對直
    轄市及縣 (市) 政府申請計畫型補助款補助之處理原則」訂定。


三、補助範圍:各都市計畫區或計畫核定地區範圍內之公共下水道系統。


四、補助比例:
 (一) 依現行「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定。
 (二) 下水道系統規劃由中央全額補助。
 (三) 行政院專案核定之下水道計畫依核定比例補助。


五、優先補助原則:
 (一) 雨水下水道
      1 淹水地區。
      2 配合道路工程。
      3 配合區域排水工程。
      4 其他。
 (二) 污水下水道
      1 都會地區。
      2 水源、水質保護區。
      3 配合流域性污染整治工程。
      4 其他。


六、直轄市及縣 (市) 政府申請補助污水下水道系統工程,應先依下列程
    序完成系統規劃及實施計畫核定。
 (一) 污水下水道系統規劃由本署或補助直轄市及縣 (市) 政府辦理,規
      劃時應邀請學者專家參與期中及期末審查,規劃完成送本署核備後
      印製規劃報告。
 (二) 直轄市及縣 (市) 政府應依污水下水道系統規劃報告,並依現況資
      料及數據,研提分期實施計畫函報本署審核,經本署邀集學者專家
      及行政院經建會、行政院主計處等中央相關機關審查報內政部核定
      後,作為分年編列補助經費之依據。
 (三) 實施計畫雖經核定,本署仍得於年度預算額度內,依直轄市及縣 (
      市) 政府各系統計畫執行狀況及經費支用情形覈實補助。
 (四) 實施計畫所列經費、期程及工程內容若有變更,直轄市及縣 (市)
      政府應提報修正計畫送本署審核後報內政部核定。


七、直轄市及縣 (市) 政府依本要點申請下水道建設補助款時,應先自行
    評估是否具有民間參與空間,如具民間參與空間但未採用民間參與方
    式辦理者,得不予補助,如採用民間參與辦理者,可優先就其自償率
    不足部分依相關規定給予相對比例之補助,其申請程序仍依本要點規
    定辦理。


八、作業表格:申請都市計畫下水道建設計畫提要表 (如附表1) 及下水
    道建設計畫先期作業表 (如附表2) ,並附都市計畫簡圖或下水道系
    統圖 (A3  紙張規格) 詳細標註工程位置。


九、年度建設計畫之申請程序如下:
 (一) 直轄市及縣 (市) 政府應依「政府重要經建投資計畫先期作業實施
      要點」及本要點規定,於每年九月卅日前循行政程序提報下下年度
      建設計畫項目 (工程) 到署,以配合下下年度預算編列作業,逾期
      得不予補助。
 (二) 直轄市及縣 (市) 政府提報建設計畫項目 (工程) 前,應先確實評
      估各項計畫項目 (工程) 執行可行性、以前年度計畫及預算執行情
      形、應分擔經費之財源籌措情形,並排定優先順序,依第八點規定
      格式研提建設計畫項目 (工程) 草案,併同電子檔到署;並得視需
      要逕赴實地查勘。
 (三) 本署依據「中央對直轄市及縣 (市) 政府申請計畫型補助款補助之
      處理原則」成立計畫評比小組並就下列標準進行審查:
      1 申請補助事項之先期規劃作業及應行配合辦理事項之辦理情形。
      2 申請補助之事項如屬工程性計畫,應先完成基本設計。
      3 以前年度計畫及預算執行情形。
      4 所提計畫之可行性及預期執行情形。
      5 以前年度與中央政策配合程度。
      6 直轄市、縣 (市) 政府應負擔經費之財源籌措及相關財務。
      7 其他依中央政府各主管機關年度施政需要應列入審查及評比之項
        目。
 (四) 第二款建設計畫項目 (工程) 經本署審核後,依立法院審定之年度
      補助經費預算額度分配核定實施。


一○、為配合中央政策、重大公共建設計畫或重要活動之推動,需優先辦
      理之工程項目,得由本署送請直轄市及縣 (市) 政府優先檢討列入
      年度建設計畫辦理。


一一、第九點年度建設計畫項目 (工程) 之研提,直轄市及縣 (市) 政府
      應考量下列因素妥為研擬:
   (一) 一般優先次序原則:
        1 延續性工程。
        2 用地取得及地上物拆遷作業能配合者。
        3 以都市計畫樁位確定、已協調管線單位及工程完成規劃設計等
          施工前準備事項完成者。
        4 直轄市及縣 (市) 政府應編自籌款能配合者。
        5 執行效益較大者或能有效配合都市發展、地方重要活動者。
        6 歷年執行績效之優劣。
   (二) 直轄市及縣 (市) 政府於該年度建設計畫項目 (工程) 報署核准
        ,各標工程得一次發包分年申請經費辦理。


一二、直轄市及縣 (市) 政府依本署核定補助之經費辦理工程委外設計、
      技術服務及工程發包施工前,應檢送相關招標文件及設計圖說送本
      署依下列原則審查:
   (一) 設計成果所列之設計參數、水理分析、工程項目、經費、期程。
   (二) 招標文件、設計及施工方法之經濟性及合理性。


一三、各建設計畫項目(工程)執行如有變更、新增之需,應依下列規定辦
      理:
   (一) 直轄市及縣 (市) 政府執行本署核定之年度計畫項目 (工程) ,
        因工程設計發包剩餘、變更或新增之需,仍應先報本署核准後,
        方得辦理工程施作。
   (二) 年度建設計畫核定後直轄市及縣 (市) 政府執行因工程遭遇阻力
        ,替換工程項目之必要者,應研提變更計畫循行政程序報署核准
        辦理。
   (三) 年度建設計畫核定後直轄市及縣 (市) 政府執行因工程發包或決
        算剩餘,有新增工程項目之需者,研提變更計畫循行政程序報署
        核准辦理,逾該會計年度不再辦理新增工程。
   (四) 各該建設計畫之執行,經本署定期檢討後執行不佳之項目 (工程
        ) ,將逕行調整計畫項目 (工程) 函送直轄市及縣 (市) 政府辦
        理。
   (五) 前述四款有關各工程計畫變更、新增之作業格式 (詳附表3) 及
        第八點規定辦理。


一四、經本署核定之補助款,應專款專用,並以納入預算方式辦理。


一五、直轄市及縣 (市) 政府應依本署核定各項工程金額及預算分配數,
      依計畫項目 (工程) 進度,並檢齊相關書件 (附件一) ,覈實向本
      署請領補助款。
      受補助機關請領補助款後,應按各項計畫項目 (工程) 執行進度支
      付工程款項。


一六、各主辦機關於每項計畫項目 (工程) 年度計畫完成決算後,補助款
      如有剩餘,除支應第十三點規定變更、新增之計畫項目 (工程) 者
      外,應繳回本署。


一七、經核定補助之計畫項目 (工程) ,除跨年度者外,均應於該年度結
      束前施作完成。
      各項計畫項目 (工程) 完成決算後,直轄市及縣 (市) 政府應抄送
      各該計畫項目 (工程) 決 (結) 算表影本及竣工圖電子檔到署備查
      。


一八、直轄市及縣 (市) 政府每月應將實際進度及經費使用情形編製月報
      表,併同電子檔,於次月五日前報本署備查。 (執行進度報表如附
      表4、5、6、7) 核定補助辦理之計畫 (項目) 達公告金額者,
      應副知內政部採購稽核小組,以利勾稽作業,工程標案進度如達百
      分之卅時,應隨時提供資訊、彙報內政部工程施工查核小組,以利
      安排查核作業。


一九、直轄市及縣市各執行單位如能將歷年度已核定計畫項目 (工程) 執
      行完竣,仍有餘力,可考量執行能量,續提計畫項目 (工程) 循行
      政程序報署核定後,先行墊款辦理,本署將於後續年度經費或運用
      年度執行經費剩餘優先歸墊。


二○、本要點之督導查核權責劃分如下:
   (一) 計畫項目 (工程) 由鄉 (鎮、市) 公所辦理者,由縣政府督導查
        核,並將督導查核情形送署,本署不定期抽查。
   (二) 計畫項目 (工程) 由直轄市及縣 (市) 政府辦理者,由本署督導
        查核。


二一、第二十點督導查核權責單位應視需要,分赴各執行單位督導查核,
      或召開工程執行檢討會查核之。督導查核結果,經評定年度建設計
      畫執行績優者得酌予獎勵;執行不佳者除不可抗拒因素外應予以懲
      處,並酌予減列該直轄市及縣 (市) 政府次年度補助款。


二二、本要點如有未盡事宜,得另行補充規定。