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法規內容

法規名稱: 青年安心成家作業規定
公發布日: 民國 98 年 02 月 03 日
修正日期: 民國 104 年 03 月 18 日
發文字號: 台內營字第1040802778號 令
法規體系: 營建
圖表附件:
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一、內政部(以下簡稱本部)依據行政院一百零一年六月十八日院臺建字
  第一○一○一三三八八五號函核定之青年安心成家方案,為辦理住宅
  補貼業務,特訂定本作業規定。

 

二、本規定名詞定義如下:
(一)新婚:申請人於申請日前二年內結婚。
(二)育有子女:申請人育有未滿二十歲之子女,且該子女與申請人或申
   請人之配偶設籍於同一戶。
(三)新婚租屋:新婚且申請租金補貼。
(四)新婚購屋:新婚且申請前二年零利率購置住宅貸款利息補貼。
(五)育有子女租屋:育有子女且申請租金補貼。
(六)育有子女購屋:育有子女且申請前二年零利率購置住宅貸款利息補
   貼。
(七)育有子女換屋:育有子女、家庭成員僅持有一戶住宅且申請前二年
   零利率購置住宅貸款利息補貼。
(八)家庭成員:申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、
   申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之戶籍外配偶。
(九)結婚日:戶籍謄本結婚登記之日期。但符合中華民國九十六年五月
   二十三日修正公布之民法第九百八十二條施行前所定結婚要件者,
   不在此限。
(十)單親家庭:指離婚、喪偶、配偶服刑、申請時配偶失蹤達六個月以
   上或未曾結婚,且育有未滿二十歲之子女者。
(十一)重大傷病:指符合行政院衛生署最近公告「全民健康保險重大傷
   病範圍」之疾病。
前項所定申請人,應為中華民國國民。但申請人因喪偶、離婚或其他原因
,致成為單親家庭之外籍人士持有外僑居留證,或大陸籍人士持有依親居
留證、長期居留證,且其未成年子女於本國設有戶籍者,不在此限。
第一項所定配偶為外籍或大陸籍者,應持有外僑居留證或依親居留證、長
期居留證;不具備者,應有入出國(境)紀錄證明。

 

三、住宅補貼方式如下:
(一)租金補貼,每戶每月最高新臺幣四千元。
(二)前二年零利率購置住宅貸款利息補貼。
家庭成員以一人提出申請為限,並僅得就前項第一款或第二款方式擇一辦
理;同時申請二種者,直轄市、縣(市)主管機關應駁回其全部申請。
目前仍接受鄉村地區住宅費用補貼未滿十年或依集村興建農舍獎勵及協助
辦法申請並獲獎勵及協助未滿十年者,不得申請第一項住宅補貼。
已取得政府其他租金補貼資格者,應於提出申請時切結取得第一項第一款
或第二款之住宅補貼證明文件後,願放棄原有租金補貼資格,並應於評點
時酌予扣分。
已取得政府其他購置或修繕住宅補貼資格而申請第一項第二款之貸款利息
補貼者,應於提出申請時切結接受貸款利息補貼前願放棄原有住宅補貼資
格,並應於評點時酌予扣分。
申請本部九十七年度及九十八年度辦理之「新臺幣四千億元優惠購屋專案
貸款」、高雄市政府辦理之「高雄市促進在地就業青年首次購屋優惠利息
補貼計畫」者,不受前項應放棄原購置住宅貸款利息補貼及應於評點時酌
予扣分之限制。
取得租金補貼核定函或前二年零利率購置住宅貸款利息補貼證明者,得自
行下載瀏覽本部之成家期前輔導數位課程。但九十八年度核定戶未參與成
家期前輔導課程者,自第二年起停止補貼。

 

四、以新婚租屋獲得補貼者,得再以育有子女租屋或育有子女購屋提出申
  請。
  以新婚購屋獲得補貼者,得再以育有子女租屋或育有子女換屋提出申
  請。
    以育有子女租屋、育有子女購屋或育有子女換屋獲得補貼者,不得再
  申請本作業規定之所有補貼。
    前一年度以新婚提出申請者,因計畫戶數不足而未獲補貼者,其再以
  新婚提出申請時,不受申請日前二年內結婚之限制,並以一次為限。

 

五、本部就下列事項辦理公告;直轄市、縣(市)主管機關應於直轄市、
    縣(市)政府及所轄鄉(鎮、市、區)公所張貼公告,並請鄉(鎮、
    市、區)公所轉知各村里辦公室公告周知:
(一)申請資格〔含住宅補貼評點基準表(如附表一)〕。
(二)受理申請期間及方式。
(三)各項住宅補貼計畫辦理戶數。
(四)租金補貼額度。
(五)購置住宅貸款額度、利率、償還方式及年限。
(六)受理申請之單位或機關(並註明聯絡地址及電話)。
(七)申請書及應檢附之文件資料。
(八)其他必要事項。

 

六、資格審查程序如下:
(一)直轄市、縣(市)主管機關對申請住宅補貼案件應即初審,對資料
   不全者,應一次通知限期補正;逾期不補正或不符規定者,駁回其
   申請。直轄市、縣(市)主管機關將初審合格之申請案列冊後,由本
   部營建署轉交財稅機關提供家庭成員之家庭年收入、不動產持有狀
   況等資料,再由直轄市、縣(市)主管機關依財稅機關提供之資料
   辦理複審;複審不合格者,駁回其申請。直轄市、縣(市)主管機
   關應於受理期間屆滿二個月內完成全部審查作業;必要時,得延長
   二個月。
(二)申請住宅補貼經審查合格,直轄市、縣(市)主管機關應按年度辦
   理戶數,於審查完成後一個月內依評點基準評定之點數高低,依順
   序及計畫辦理戶數分別發給租金補貼核定函或前二年零利率購置住
   宅貸款利息補貼證明;因最低評分相同致超過當年度辦理戶數時,
   直轄市、縣(市)主管機關應就上開評分相同者,以抽籤為之。
前項資格審查,以提出申請日所具備之條件為審查依據。

 

七、當年度受理期間截止時,申請戶數未達計畫戶數,本部得視辦理情形
    調整各直轄市、縣(市)之經費及計畫辦理戶數或辦理第二次公告。

 

八、新婚租屋或育有子女租屋者,應具備下列各款條件:
(一)二十歲以上至四十歲以下。
(二)家庭成員無自有住宅。
(三)家庭年收入在百分之六十分位點以下。(詳附表二)
    家庭成員個別持有共有住宅,其持分換算面積未滿四十平方公尺且戶
    籍未設於該處者,視為無自有住宅。
    家庭成員個別持有之共有住宅為同一住宅,且其持分換算面積合計達
    四十平方公尺以上者,視為有自有住宅。

 

九、承租政府所有之九二一震災新社區承租戶或政府興辦之出租住宅承租
  戶,不得申請租金補貼。


十、辦理租金補貼之住宅應符合下列規定:
(一)坐落於戶籍地之直轄市或縣(市)。
(二)建物登記謄本、建物登記電子謄本、建物權狀影本、建築使用執照
      影本或測量成果圖影本之主要用途登記應含有「住」、「住宅」、
      「農舍」、「套房」或「公寓」字樣。
(三)不得為違法出租者。
(四)同一住宅僅核發一戶租金補貼。
(五)租賃契約之承租人應為租金補貼申請人。
(六)家庭成員不得為租賃住宅所有權人之一。
(七)離婚後共同行使未成年子女之權利義務之夫妻一方申請者,建物不
   得為前配偶所有。
租金補貼合格戶於受補貼期間遷居至原戶籍所在地以外之直轄市、縣(市
)並另行租賃住宅居住者,其戶籍應一併遷移至租賃住宅所在地之直轄市
、縣(市),並應於遷居後二個月內,檢附第十一點第一項第七款所定建
物登記文件之一、租賃契約影本、戶口名簿影本(或全戶戶籍謄本)、財
稅機關所提供最近年度全戶所得資料及財產歸屬清單,以書面方式向遷移
後之戶籍所在地之直轄市、縣(市)主管機關提出租金補貼遷移申請;其
經審查合格者,得繼續受領租金補貼至補貼期間期滿;未符資格者,取消
補貼。
前項租金補貼遷移申請案件,由申請人遷移後戶籍所在地之直轄市、縣(
市)主管機關辦理資格審查。經審查通過後,核發租金補貼遷移核定函予
申請人,並函知下列資訊予原直轄市、縣(市)主管機關,由原直轄市、
縣(市)主管機關續撥租金補貼至補貼期間期滿:
(一)申請人姓名及原租金補貼之核定編號。
(二)申請人經審查合格之租賃房屋地址、租賃契約期間及租賃金額。
(三)戶籍遷入時間。


十一、申請租金補貼者,應檢附下列書件,於申請期間內,向戶籍所在地
   之直轄市、縣(市)主管機關申請:
(一)申請書。
(二)全戶戶籍謄本、電子戶籍謄本或戶口名簿:以新婚提出申請者,應
   檢附全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本;以育有子女提出申請者,應檢
   附戶口名簿影本、全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本。夫妻分戶者或戶
   籍內之直系親屬與其配偶分戶者,應同時檢具其配偶、戶籍內直系
   親屬之配偶之戶口名簿影本、全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本。
(三)家庭成員具備下列條件之證明文件;不具備者,免附:
   1.身心障礙者:身心障礙手冊影本。
   2.單親家庭:全戶戶籍謄本,另依申請人之條件檢附配偶服刑證明
    影本或向警察機關報案協尋證明影本。
   3.重大傷病者:醫院或衛生單位出具之證明文件影本。
   4.重大災害災民經相關主管機關認定者:該主管機關認定之文件影
    本。
(四)貼足雙掛號郵資之回郵標準信封。
(五)申請人之郵局存摺封面影本。申請人遭強制執行或因其他因素致帳
   戶無法使用者,得由申請人填具切結書,切結同意將租金補貼撥入
   其指定之郵局帳戶。
(六)租賃契約影本。
(七)下列建物登記文件擇一檢附:租賃住宅之建物登記謄本、建物登記
   電子謄本、建物權狀影本、建築使用執照影本或測量成果圖影本。
(八)持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅者,應檢附該住宅之建物登
   記謄本、建物登記電子謄本、建物權狀影本或房屋稅籍證明。
(九)取得政府其他政策性住宅貸款資格者,應檢附該貸款餘額證明。
前項所定之全戶戶籍謄本、電子戶籍謄本之有效期限為申請日前一個月內

租賃契約應載明出租人、承租人、租賃住宅地址及租賃金額等資料,且為
定有租賃期限之有效契約。


十二、租金補貼每戶每月最高新臺幣四千元。直轄市、縣(市)主管機關
      依下列情形按月撥入申請人郵局帳戶:
(一)核發租金補貼核定函時已檢附第十一點規定文件,且其租賃契約仍
      為有效者,自核定函之日所屬月份或次月起,按月核發租金補貼二
      年。
(二)申請時未檢附第十一點第五款至第七款文件,或經主管機關認定其
      租賃契約應補正者,應於核發租金補貼核定函之次日起二個月內補
      正,逾期未補正或補正不完全者,予以退件。主管機關自審核完竣
      之月份或次月起,按月核發租金補貼二年。
取得政府其他政策性住宅貸款資格者,應放棄該貸款後始得按月核發租金
補貼。


十三、補貼期間租約中斷,應依下列規定辦理:
(一)受補貼期間,因故租約中斷者,補貼戶應於租約中斷日之次日起二
      個月內檢附新租賃契約,且租賃住宅條件應符合第十點規定,逾期
      未檢附者,以棄權論。直轄市、縣(市)政府自審核完竣之月份或
      次月起,按月續撥租金補貼。
(二)未檢附租賃契約之期間,不予核撥租金。
(三)已撥租金與續撥租金,合計不得超過二年。


十四、有下列情形之一者,自事實發生日起停止租金補貼:
(一)持有住宅。
(二)停止租賃住宅且未依第十三點第一款規定辦理。
(三)經查申報資料有虛偽情事。
(四)同時享有購置住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼、修繕住
   宅費用補貼、租金補貼或政府其他住宅補貼。
(五)租賃契約之承租人與出租人具有直系親屬關係。
(六)未依第二十二點第一項規定辦理。
原申辦政策性房貸之房屋已遭法院拍賣,且拍賣金額不足清償原貸款金額
者,不受前項第四款限制。
停止租金補貼後,仍溢領租金補貼者,應按該月之日數比例返還其溢領金
額。溢領租金之返還期限,應以二年為限;直轄市、縣(市)主管機關得
就申請人之經濟狀況以分期付款方式要求繳還。返還溢領之租金補貼不予
計算利息。溢領本規定或政府其他租金補貼者應先行返還或協議分期返還
後,方得接受以後年度之租金補貼。


十五、新婚購屋或育有子女購屋者,應具備下列各款條件:
(一)二十歲以上至四十歲以下。
(二)住宅狀況應符合下列條件之一:
      1.家庭成員均無自有住宅。
      2.僅持有一戶住宅且該住宅係申請日前二年內購置並已辦理貸款之
        住宅,其他家庭成員應無其他自有住宅。
(三)家庭年收入在百分之八十分位點以下。(詳附表二)
      家庭成員個別持有共有住宅,其持分換算面積未滿四十平方公尺且
      戶籍未設於該處者,視為無自有住宅。
      家庭成員個別持有之共有住宅為同一住宅,且其持分換算面積合計
      達四十平方公尺以上者,視為有自有住宅。
      以第一項第二款第二目提出申請者,不得變更住宅標的物。


十六、育有子女換屋者,應具備下列各款條件:
(一)二十歲以上至四十五歲以下。
(二)家庭成員僅有一戶住宅,該住宅應符合第十七點第三項規定。
(三)家庭年收入在百分之八十分位點以下。(詳附表二)
    以育有子女換屋提出申請者,應於直轄市、縣(市)主管機關核發前
    二年零利率購置住宅貸款利息補貼證明之日起一年內將原有住宅移轉
    予家庭成員以外之第三人。
    家庭成員個別持有共有住宅,其持分換算面積未滿四十平方公尺且戶
    籍未設於該處者,視為無自有住宅。
    家庭成員個別持有之共有住宅為同一住宅,且其持分換算面積合計達
    四十平方公尺以上者,視為有自有住宅。


十七、新婚購屋、育有子女購屋或育有子女換屋者,應檢附下列書件,於
      申請期間內,向戶籍所在地之直轄市、縣(市)主管機關申請:
(一)申請書。
(二)全戶戶籍謄本、電子戶籍謄本或戶口名簿:以新婚提出申請者,應
      檢附全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本;以育有子女提出申請者,應檢
      附戶口名簿影本、全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本。夫妻分戶者或戶
      籍內之直系親屬與其配偶分戶者,應同時檢具其配偶、戶籍內直系
      親屬之配偶之戶口名簿影本、全戶戶籍謄本或電子戶籍謄本。
(三)家庭成員具備下列條件之證明文件;不具備者,免附:
      1.身心障礙者:身心障礙手冊影本。
      2.列冊低收入戶:低收入戶證明影本。
      3.單親家庭:全戶戶籍謄本,另依申請人之條件檢附配偶服刑證明
        影本或向警察機關報案協尋證明影本。
      4.重大傷病者:醫院或衛生單位出具之證明文件影本。
      5.重大災害災民經相關主管機關認定者:該主管機關認定之文件影
        本。
(四)貼足雙掛號郵資之回郵標準信封。
(五)持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅者,應檢附該住宅之建物登
      記謄本、建物登記電子謄本、建物權狀影本或房屋稅籍證明。
    申請人二年內購置住宅並已辦理貸款者,檢附該住宅之貸款餘額證明
    及建物登記第一類謄本、建物登記電子謄本,其主要用途登記應含有
    「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」或「公寓」字樣。
    育有子女換屋者應檢附原有住宅之建物登記謄本、建物登記電子謄本
    、建物權狀影本、建築使用執照影本或測量成果圖影本,其主要用途
    登記應含有「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」或「公寓」字樣
    。
    第一項所定之全戶戶籍謄本、電子戶籍謄本之有效期限為申請日前一
    個月內。


十八、申辦購置住宅貸款程序:
(一)經核定前二年零利率購置住宅貸款利息補貼者,應於直轄市、縣(
   市)主管機關核發前二年零利率購置住宅貸款利息補貼證明之日起
   一年內,檢附該證明洽承辦貸款金融機構辦理貸款手續,並於簽訂
   貸款契約之日起二個月內完成撥款手續且不得分次撥貸,逾期者,
   以棄權論。
(二)辦理前二年零利率購置住宅貸款利息補貼之住宅應符合下列規定:
  1.住宅所有權移轉登記日應在提出本貸款申請日之後或提出本貸款申
   請日前二年內。
  2.建物登記謄本、建物登記電子謄本、建物權狀影本、建築使用執照
   影本或測量成果圖影本主要用途登記應含有「住」、「住宅」、「
   農舍」、「套房」或「公寓」字樣。
  3.建物登記謄本登記原因欄應登記為買賣或拍賣。但申請人於申請日
   前二年內或申請日之後原以買賣或拍賣取得之住宅,嗣後贈與或以
   其他方式移轉予其配偶者,不在此限。其登記為第一次登記者,應
   提出買賣之證明文件(如經公證之建築改良物買賣所有權移轉契約
   )。
(三)承辦貸款金融機構於核撥貸款後,應將申請人所持之購置住宅貸款
   利息補貼證明正本收存備查。
(四)承辦貸款金融機構如依本作業規定及因徵信、授信規定等因素駁回
   申請人之申請時,應書明理由通知申請人。
本貸款核定戶應以申請人持有之住宅或與配偶、同戶籍之直系親屬共同持
有之住宅作為本貸款之抵押擔保品,且應以申請人為借款人。以原申請書
表所列符合申請條件之配偶持有之住宅辦理貸款時,應在向金融機構辦理
貸款之前,由原申請人向原受理直轄市、縣(市)主管機關申請辦理更名
。經直轄市、縣(市)政府事後辦理定期查核時,抵押擔保品未符規定者
,核定戶應於接獲定期查核結果通知後二個月內,向原受理直轄市、縣(
市)主管機關申請辦理更名,經審查符合申請資格者,得繼續受領利息補
貼至補貼期間期滿;未符資格者,取消補貼,並自事實發生日起返還溢領
之利息補貼予補貼機關。
本貸款核定戶以原申請書表所列符合申請條件之配偶持有之住宅為抵押擔
保品者,應檢具夫妻間約定為共同財產之證明文件及住宅所有權人之同意
書,向承辦貸款金融機構辦理貸款,不受前項規定限制。經直轄市、縣(
市)政府事後辦理定期查核時,抵押擔保品未符規定者,核定戶應於接獲
定期查核結果通知後二個月內,向承貸金融機構補正文件並經審查符合規
定者,得繼續受領利息補貼至補貼期間期滿;未符資格者,取消補貼,並
自事實發生日起返還溢領之利息補貼予補貼機關。


十九、購置住宅優惠貸款額度、償還年限、優惠利率、適用對象及補貼利
      率,如附表三。
      購置住宅貸款核貸與否、貸款額度及償還方式,依承辦貸款金融機
      構規定辦理。


二十、辦理購置住宅貸款利息補貼者有下列情形之一者,補貼機關應終止
   利息補貼;承辦貸款金融機構應將自事實發生日起至終止日期間,
   已撥付之補貼利息,返還補貼機關:
(一)以新婚購屋或育有子女購屋獲得補貼者,持有第二戶住宅。
(二)以育有子女換屋獲得補貼者,於直轄市、縣(市)主管機關核發前
   二年零利率購置住宅貸款利息補貼證明之日起一年內,未將原有住
   宅移轉予家庭成員以外之第三人或家庭成員持有第二戶住宅。
(三)經查申報資料有虛偽情事。
(四)同時享有購置住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼、修繕住
   宅費用補貼、租金補貼或政府其他住宅補貼。但本部辦理之「新臺
   幣四千億元優惠購屋專案貸款」、高雄市政府辦理之「高雄市促進
   在地就業青年首次購屋優惠利息補貼計畫」,不在此限。
(五)借款人未依約按月繳付貸款本息逾六個月以上。
(六)未依第二十二點第二項規定辦理。
(七)完成購置住宅貸款撥款後第三年起,查核日前二年家庭年收入之平
   均值超過當年度百分之五十分位點。
前項第五款情形經承辦貸款金融機構轉入催收款項者,其逾期期間已撥付
之補貼利息應返還補貼機關;借款人清償積欠本息且恢復正常繳息,補貼
機關自正常繳息起恢復補貼。


二十一、受政府補貼購置住宅之貸款人如於政府補貼利息期間將所購置住
        宅移轉予配偶或直系親屬以外之第三人,應主動告知直轄市、縣
        (市)主管機關及承辦貸款金融機構,其因怠於告知而得之不當
        得利應附加利息(按違約事實發生日承辦貸款金融機構貸放利率
        計算)返還補貼機關。


二十二、租金補貼核定戶應於租金補貼核定函核發之日起一年後之一個月
        內,檢附第十一點第二款、第六款及第七款之最新資料,掛號郵
        寄或逕送至直轄市、縣(市)主管機關,並由該主管機關就其資
        格現況予以查核;資格不符者,停止其租金補貼。
        前二年零利率購置住宅貸款利息補貼核定戶應於補貼證明核發之
        日起一年後之一個月內,檢附第十七點第一項第二款及第三款之
        最新資料,掛號郵寄或逕送至直轄市、縣(市)主管機關,並由
        該主管機關就其資格現況予以查核;資格不符者,通知核定戶及
        承貸金融機構停止其購置住宅貸款利息補貼。
        直轄市、縣(市)主管機關自補貼證明核發後第三年起,得視需
        要隨時或至少每二年就購置住宅貸款利息補貼者之資格現況予以
        查核。


二十三、承辦前二年零利率購置住宅貸款之金融機構,應依金融機構申撥
        前二年零利率購置住宅貸款國庫補貼利息作業程序規定辦理。


二十四、本部營建署就承辦前二年零利率購置住宅貸款之金融機構之補貼
        利息有關業務,得隨時派員會同直轄市、縣(市)主管機關查核
        ,承辦貸款金融機構應配合辦理。


二十五、年度計畫辦理戶數內之核定戶,其貸款期間所需之利息補貼及租
        金補貼,由本部全額負擔。直轄市、縣(市)政府得衡酌財政狀
        況及實際需求增加辦理戶數及額度,其因增加辦理戶數及額度所
        增加之補貼,由直轄市、縣(市)政府負擔。


二十六、租金補貼之經費由本部分四期預撥予直轄市、縣(市)主管機關
        ,並以代收代付之方式辦理:
(一)第一期:依計畫辦理戶數於直轄市、縣(市)主管機關受理申請截
      止後,先行預撥六個月之經費;直轄市、縣(市)主管機關應於租
      金補貼後,按月以經直轄市、縣(市)首長與會計或主計人員核章
      之核撥名冊及轉帳證明或匯款單函送本部營建署核銷。
(二)第二期至第四期:依核定戶數,每半年預撥六個月之經費;直轄市
      、縣(市)政府應於租金補貼後,按月以經直轄市、縣(市)首長
      與會計或主計人員核章之核撥名冊及轉帳證明或匯款單函送本部營
      建署核銷。
    第一項預撥經費因租金補貼戶有第十四點規定情形停止租金補貼或有
    結餘,直轄市、縣(市)主管機關應將預撥經費之剩餘款項(含孳息
    )繳回本部營建署。


二十七、接受租金補貼之申請人死亡,得由申請人之配偶或原申請書表所
        列之直系親屬向原受理直轄市、縣(市)主管機關申請辦理更名
        ,續撥租金補貼至原核定期滿之月份止。
        取得前二年零利率購置住宅貸款利息補貼證明者死亡,得由申請
        人之配偶或原申請書表所列之直系親屬,向原受理直轄市、縣(
        市)主管機關申請辦理更名,其核發證明日期以新核發之證明日
        期為準。


二十八、依本規定領取之租金補貼,依所得稅法第四條第一項第十七款規
        定,得免納所得稅。


二十九、年齡、申請日前二年內結婚及申請日前二年內購置住宅之計算,
    以申請日為計算基準。但因特殊需要,符合本部公告調整之計算
    基準者,不在此限。


三十、申請書件以掛號郵件寄達者,其截止日之認定以郵戳為憑;無法辨
      認投遞日期者,推定投郵時間為收件前三日。