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法規內容

法規名稱: 臨時住宅興建管理作業要點
公發布日: 民國 98 年 05 月 22 日
修正日期: 民國 98 年 09 月 08 日
發文字號: 台內營字第0980809014號
法規體系: 營建
圖表附件:
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一、為因應天然災害,受災戶臨時居住之需,並使直轄市、縣(市)政府
    及鄉(鎮、市、區)公所興建、管理臨時住宅時有所遵循,依行政院
    災害防救委員會九十七年十一月二十八日災防應字第○九七九九六五
    二五五號函,特訂定本要點。


二、本要點用詞定義如下:
(一)受災戶:指原居住住宅因天然災害受損不堪居住或受其災害影響,
      經直轄市、縣(市)政府認定有必要以臨時住宅安置者。
(二)臨時住宅:指由政府興建或由法人、團體或個人捐贈政府,作為受
      災戶臨時居住使用之簡易住宅。


三、直轄市、縣(市)政府於天然災害發生後,應即調查所轄地區受災戶
    數、分布情形,及需提供臨時住宅居住之戶數,作為辦理興建臨時住
    宅之依據。


四、直轄市、縣(市)政府興建臨時住宅之經費來源,依災害防救法第四
    十三條或第四十三條之一規定辦理。


五、臨時住宅興建用地應優先選用安全無虞之公有未利用土地,並依各相
    關災區民眾安置或重建簡化行政程序辦法規定辦理。


六、臨時住宅之規劃設計依下列原則辦理:
(一)單元面積:以十二坪為原則。但直轄市、縣(市)政府得視實際狀
      況增減之。
(二)室內空間:客廳、餐廳、廚房、浴廁及臥室二房,如有必要,臥室
      得增加隔間為三房。
(三)其他規劃設計事項得參考臨時住宅興建-移轉(Build-Transfer
      簡稱 BT)計畫書辦理。


七、臨時住宅依下列方式辦理:
(一)由直轄市、縣(市)政府自行興建。
(二)由法人、團體或個人興建後捐贈政府。
    前項由機關興建或法人、團體及個人捐贈之臨時住宅,應依第六點規
    定辦理規劃設計及興建。


八、臨時住宅之分配,以原住住宅位於臨時住宅所屬或鄰近鄉(鎮、市、
    區)之設籍受災戶,依下列各款所定順序分配:
(一)原住自有住宅受災損不堪居住者。
(二)其他受災害影響經政府認定需提供臨時住宅者。
    受災戶依前項規定獲配臨時住宅期間,不得享有政府其他相關住宅貸
    款利息、租金之補助、補貼或其他安置措施。


九、臨時住宅之分配由鄉(鎮、市、區)公所採公告受理申請方式辦理,
    於受理期間期滿依審核結果依第八點所定順序分配;同一順序有不足
    分配者,採公開抽籤決定優先順序,並據以分配至額滿為止,其餘審
    查合格申請戶未獲分配者,仍依第八點規定順序分別抽籤決定各申請
    戶之分配順序,日後有遷出騰空之臨時住宅,依序通知遞補。


十、受災戶申請臨時住宅應檢附下列書件,送臨時住宅所屬鄉(鎮、市、
    區)公所審核:
(一)臨時住宅申請書。
(二)原居住住宅權利證明文件。
(三)原居住住宅受災損毀不堪居住證明文件。
(四)戶籍資料證明文件。
(五)切結書。
(六)其他應備書件。


十一、臨時住宅由鄉(鎮、市、區)公所管理,並辦理下列各款事項:
  (一)臨時住宅之管理、維護及整併。
  (二)指導成立臨時住宅管理委員會。
  (三)不定期派員督導臨時住宅管理委員會之運作情形。
  (四)清查臨時住宅使用情形。
      鄉(鎮、市、區)公所應將臨時住宅異動情形造冊列管,並送直轄
      市、縣(市)政府備查;直轄市、縣(市)政府於必要時,得派員
      督導。


十二、經分配居住臨時住宅者,應填具切結書及借住契約後進住。
      前項契約約定之居住期間不得逾一年。居住期間期滿仍有繼續居住
      必要者,應另訂新約。 借住契約應載明第十三點至第二十點規定
      意旨。


十三、臨時住宅住戶為處理共同事務,得成立管理委員會,綜理臨時住宅
      住戶之生活輔導、服務、安全、管理及協調等相關事項,並定期將
      管理委員會會議紀錄陳報鄉(鎮、市、區)公所及直轄市、縣(市
      )政府。
      管理委員會委員由該區臨時住宅住戶推選五人至九人擔任,並由管
      理委員互推一人為主任委員,主任委員對外代表管理委員會。管理
      委員及主任委員任期為一年,連選得連任。委員如有出缺時,由臨
      時住宅住戶推選產生,遞補剩餘任期。


十四、臨時住宅住戶應自行負擔單獨使用之水費、電費、瓦斯費、電信費
      及其他所需費用,並應共同分攤住戶共同使用之水費、電費、瓦斯
      費及其他所需公共費用。


十五、臨時住宅住戶應共同維護臨時住宅之公物、公共設施及環境資源,
      並應遵守本要點及其他相關法令規定。


十六、臨時住宅內不得任意增設、使用耗電負載過大或危險性之電器及瓦
      斯爐具用品,並不得任意棄置垃圾、堆置雜物或飼養家禽、家畜。


十七、鄉(鎮、市、區)公所每二個月至少應清查臨時住宅使用情形一次
      ;臨時住宅住戶如有下列情形之一者,鄉(鎮、市、區)公所得隨
      時終止契約收回臨時住宅:
  (一)將臨時住宅作非法使用者。
  (二)將臨時住宅出(分)租、轉借、調換、轉讓者。
  (三)將臨時住宅增建、改建、搭蓋違建、改變原狀式樣、經營商業或作
        居住以外用途者。
  (四)經查有喪失臨時住宅居住資格者。
  (五)有侵占或破壞空置臨時住宅、公共設施、聚賭、吸毒、妨害風化、
        竊盜、收受或收買贓物或其他不法情事,經查明屬實者。
  (六)違反契約之約定者。


十八、管理委員會接受各界捐款、收益、公共費用及其他經費,應設專款
      帳戶保管;其動支並應召集全體住戶開會,並經全體住戶數二分之
      一以上出席,以出席住戶數三分之二以上之同意。每一住戶有一表
      決權,住戶因故無法出席時,得以書面委託他住戶代理出席。但每
      戶以受託一戶為限。前項專款帳戶應由管理委員會互推三名委員共
      同具名開立帳戶,設置帳冊,並應送鄉(鎮、市、區)公所備查;
      捐款之運用除依捐贈單位指定用途外,應全數使用於臨時住宅之救
      助、活動舉辦及公共事務等用途。


十九、臨時住宅之公共設施維修,由管理委員會或推舉住戶代表一人向鄉
      (鎮、市、區)公所或直轄市、縣(市)政府提出申請,經鄉(鎮
      、市、區)公所或直轄市、縣(市)政府評估確有需要後,依相關
      規定辦理維修。


二十、臨時住宅住戶應於契約規定居住期間屆滿時遷出,並回復原狀騰空
      返還臨時住宅;其未清理之物品視為拋棄,逕依廢棄物處理。


二十一、鄉(鎮、市、區)公所得於清查臨時住宅居住情況後,為必要之
        整併安置;無人居住且無分配使用需要者,應立即斷水、斷電、
        上鎖,並加強巡查。


二十二、臨時住宅有下列情形之一者,由鄉(鎮、市、區)公所擬具拆遷
        計畫報該管直轄市、縣(市)政府備查:
    (一)未經整併之空戶數逾原興建戶數百分之五十以上者。
    (二)經整併後之空戶數逾現住戶數百分之五十以上者。
    (三)使用期限屆滿前二個月。
    (四)有公共安全或公共衛生之虞者。 
        前項拆遷計畫應包括下列事項:
    (一)拆遷方式。
    (二)資源回收。
    (三)廢物棄置。


二十三、臨時住宅之拆遷方式應具備或載明下列事項:
    (一)整併前及整併後之配置圖。
    (二)拆除期程。
    (三)拆除數量及經費來源。
    (四)法定居住期限。
    (五)住戶安置措施。


二十四、臨時住宅拆除前,直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公
        所應徵詢原興建、捐贈之機關或團體回收或拆除意願,其無回收
        意願者,即由直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所拆
        除。
        前項臨時住宅之拆除,直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區
        )公所應於拆除前一個月公告周知並通知現住戶。但該臨時住宅
        之住戶,已全部搬遷完竣者,得於拆除前十日公告之。


二十五、臨時住宅發包拆除前,直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區
        )公所應評估其回收利用可行性及殘值,其可再回收利用者,得
        作為慈善團體供作國內及國際捐助之用。
        直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所應負責督導承包
        拆除廠商辦理資源回收工作及負責保管。
        直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所評估臨時住宅拆
        除後無法再回收利用,其可使用資源,得折抵拆除所需費用。


二十六、臨時住宅拆除後,其剩餘之廢棄物,由直轄市、縣(市)政府或
        鄉(鎮、市、區)公所督導承包拆除廠商依廢棄物清理法及相關
        規定處理,不得任意棄置。


二十七、坐落同一處之臨時住宅,於全部拆除完竣後,直轄市、縣(市)
        政府或鄉(鎮、市、區)公所應於一個月內,將土地交還其所有
        權人或管理機關,並檢附相關證明文件及拆除照片。
        前項土地所有權人或管理機關對收回之土地產生爭議時,由直轄
        市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所與土地所有權人或管
        理機關協調解決。


二十八、臨時住宅解除列管後,土地如有違法使用情事,應由直轄市、縣
        (市)政府依法確實查處。


二十九、本要點所定書、表格式,由直轄市、縣(市)政府定之。