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法規內容

法規名稱: 內政部法規審查及諮商作業規定
公發布日: 民國 78 年 03 月 22 日
修正日期: 民國 94 年 02 月 23 日
發文字號: 台內法字第0930110077號
法規體系: 法制訴願
立法理由:
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一、內政部(以下簡稱本部)為辦理各單位及所屬機關(構)、學校(以下簡稱各單位)之法規審查及諮商事項,特訂定本作業規定。
二、各單位制(訂)定或修正法規,除經簽請部、次長同意免送本部法規委員會(以下簡稱法規會)審查外,應依本部處務規程第六條第四款之規定提送法規會審查。
三、各單位制(訂)定或修正之法規有下列情事之一者,應先簽請部、次長核定後,再提送法規會審查:
    (一)內容涉及政策事項者。
  (二)非屬法規整理計畫法規者。
  (三)會商階段有重大爭議者。
  (四)其他應簽請部、次長核示者。
四、各單位提送審查之法規,內容有會商其他單位(機關)之必要者,應先會商定案後再行送審。
五、各單位提送審查之法規,制(訂)定案應檢附草案總說明、逐條說明(格式如附表一);修正案應檢附修正草案總說明、條文對照表(格式如附表二)及相關資料各二份,並應檢送電子檔案。
六、各單位提送審查之法規有下列情形之一者,法規會得於簽請部、次長核示後,退回之。但其情形得補正者,應先通知補正:
  (一)應先簽請部、次長核定送審而未簽請者。
  (二)應先會商其他單位(機關)而未會商或會商未定案者。
  (三)未依規定格式製作者。
  (四)應檢送之資料不全者。    
七、各單位提送審查之法規修正案,應於修正部分加劃邊線。
八、各單位提送審查之法規,於研擬或會商階段有重大爭議者,應於說明欄內敘明重大爭議之所在、定案所採意見之理由。
九、法規審查會議有邀請部外其他機關出(列)席法規審查會議之必要時,送審單位應於法案送審時,一併敘明建議邀請機關之名稱及理由。
十、法規會對於送審法規應先行研究,研擬初審意見,於簽報主任委員後提供審查會議參考。
十一、法規審查會議,送審單位應由主管、副主管或確能代表之人員列席說明;其他單位宜由獲得充分授權之人員列席,並應於會前事先審閱會議資料。
      前項各單位有書面資料者,應載明單位名稱及製作日期,並備齊份數於會前提出。
十二、法規審查如一次會議未能審查完竣者,送審單位應依會議決議製作審查通過條文,送法規會循序辦理;如有重新整理全案條文之必要者,送審單位應製作全案條文對照表送法規會辦理。
十三、法規審查完竣後,法規會應製作審查綜合結論及審查修正草案條文對照表,簽請部、次長核定後,送請送審單位循序辦理。
十四、各單位制(訂)定、修正或廢止法規,或適用法規有疑義時,得與法規會諮商。
      前項諮商,應以公文或會簽方式為之。
十五、第十四點諮商事項有下列情形之一者,除經部、次長指示者外,法規會得不表示意見或不派員出席會議:
    (一)應適用之法規非本部主管者。
    (二)屬政策決定事項者。
    (三)事實不明,無從決定應適用之法規者。
    (四)屬機關或單位裁量權限內之事項者。
    (五)屬業務執行事項者。
    (六)顯屬事實認定者。
    (七)諮商內容不明確或未敘明疑義及研析意見者。
    (八)涉及其他機關或單位之職掌而未先徵詢其意見者。
    (九)法規會就同一事項或同一規定已表示意見者。
    (十)屬構思立法原則、範圍或方向者。
    (十一)邀請利益團體、當事人或其他利害關係人出席或列席者。
    (十二)屬委託專家學者研究案之期前討論、期中報告或期末報告者。
    (十三)開會日期與開會通知發文日期未隔三日以上者。