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法規內容

法規名稱: 全國性警政財團法人誠信經營規範指導原則
公發布日: 民國 110 年 01 月 25 日
發文字號: 台內警字第11008701933號 令
法規體系: 警政
立法理由:
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一、本原則依財團法人法(以下簡稱本法)第二十四條第三項規定訂定之。
二、本原則之適用對象,為在法院登記財產總額達新臺幣五千萬元以上之內政
    部主管警政業務財團法人(以下簡稱財團法人)。
前項財團法人應依本法第二十四條第二項規定,建立內部控制及稽核制度,報
主管機關備查;其財務報表應經會計師查核簽證,並應依主管機關之指導,訂
定誠信經營規範。
三、本原則所稱不當利益,指因執行職務不當增加本人或其關係人金錢、物品
    或其他財產上之價值。但屬正常社交禮俗,且係偶發而無影響特定權利義
    務之虞者,不在此限。
前項所定本人之關係人其範圍如下:
(一)本人之配偶或共同生活之家屬。
(二)本人之二親等以內親屬。
(三)本人或其配偶信託財產之受託人。但依法辦理強制信託時,不在此限。
(四)本人、第一款與第二款所列人員擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、
    經理人或相類似職務之營利事業、非營利之法人及非法人團體。但屬政府
    或公股指派、遴聘代表或由政府聘任者,不包括之。
第一項所定正常社交禮俗,其認定基準如下:
(一)無職務上利害關係者:一般人社交往來,市價不超過新臺幣三千元者。但
    同一年度來自同一來源受贈財物以新臺幣一萬元為限。
(二)有職務上利害關係者:不得要求、期約或收受財物。但有下列情形之一者
    ,不在此限:
1、長官自費之獎勵、救助或慰問。
2、受贈之財物市價在新臺幣五百元以下;或對財團法人內多數人為餽贈,其
    市價總額在新臺幣一千元以下。
四、財團法人之董事、監察人、執行長與該等職務之人及員工等編制內人員,
    於從事業務行為過程中,不得直接或間接提供、承諾、要求或收受任何不
    當利益,或做出其他違反誠信、不法或違背受託義務等不誠信行為(以下
    簡稱不誠信行為),以求獲得或維持不當利益。
前項不誠信行為之對象,包括公職人員、公職候選人、政黨、黨職人員,及任
何公、民營企業或機構及其董事(理事)、監察人(監事)、經理人、受僱人或
其他利害關係人。
五、財團法人有遵守警政相關法令、財團法人法、公司法、證券交易法、商業
    會計法、政治獻金法、貪污治罪條例、政府採購法、公職人員利益衝突迴
    避法及其他業務行為有關法令之義務,以落實誠信經營。
六、財團法人應本於廉潔、透明及負責之經營理念,制定以誠信為基礎之政策
    ,並建立良好之經營管理及風險控管機制,以創造永續發展之經營環境。
七、財團法人應依第六點之經營理念及政策,於依本法第二十四條第二項所定
    誠信經營規範中清楚且詳盡地訂定防範不誠信行為方案(以下簡稱防範方
    案),包括作業程序、行為指南及教育訓練等相關規定。
八、財團法人於訂定防範方案時,得分析其主要業務或受益範圍內具較高不誠
    信行為風險之業務活動,並加強相關防範措施。
財團法人訂定防範方案得包括下列行為之防範措施:
(一)行賄及收賄。
(二)提供非法政治獻金。
(三)不當慈善捐贈或贊助。
(四)提供或接受不合理禮物、款待或其他不當利益。
九、財團法人依第七點規定訂定作業程序及行為指南,得具體規範董事、監察
    人、執行長與該等職務之人及員工等編制內人員執行業務應注意事項,並
    得包括下列事項:
(一)提供或接受不當利益之認定基準。
(二)提供合法政治獻金之處理程序。
(三)提供正當慈善捐贈或贊助之處理程序及金額基準。
(四)提供適當管道供董事、監察人、執行長與該等職務之人主動說明其與財團
    法人有無潛在之利益衝突,並訂定避免與職務相關利益衝突之規定,及其
    申報、處理程序。
(五)對業務上獲得之機密及業務敏感資料之保密規定。
(六)對涉有不誠信行為之供應商、客戶與業務往來交易對象之規範及處理程序
    。
(七)發現違反依本法第二十四條第二項所定誠信經營規範之正當檢舉管道、處
    理程序及保密規定。
(八)對違反防範方案者採取之處分、懲戒及申訴制度。
十、財團法人應於其相關規章、對外文件或網站等明示誠信經營之政策,董事
    會及管理階層應承諾積極落實,並於內部管理及外部業務活動中確實執行
    。
十一、財團法人應以公平及透明之方式進行業務活動。於業務往來之前,應考
      量往來交易對象之合法性及是否有不誠信行為紀錄,避免與有不誠信行
      為紀錄者進行交易。與他人簽訂契約者,其內容應包含遵守誠信經營政
      策及交易相對人涉及不誠信行為,得隨時終止或解除契約之條款。
十二、財團法人之董事、監察人、執行長與該等職務之人及員工等編制內人員
      ,應遵守下列規定:
(一)於執行業務時,不得直接或間接提供、承諾、要求或收受任何形式之賄賂
    。
(二)對政黨或參與政治活動之組織或個人直接或間接提供捐獻,應符合政治獻
    金法及財團法人內部相關作業程序。
(三)對於慈善捐贈或贊助,應符合相關法令及內部作業程序,不得變相行賄。
(四)不得直接或間接提供或接受任何不合理禮物、款待或其他不當利益。
十三、財團法人之董事會應盡善良管理人之注意義務,督促財團法人防止不誠
      信行為,並隨時檢討依本法第二十四條第二項所定誠信經營規範之實施
      成效及持續改進,確保誠信經營政策之落實。
財團法人為健全誠信經營之管理,得由相關單位負責誠信經營政策與防範方案
之制定及監督執行,並定期向董事會報告。
十四、財團法人之董事應秉持高度自律,對董事會所列議案,與其自身或其代
      表之法人或政府機關(構)有利害關係,致有害於財團法人利益之虞者
      ,得陳述意見及答詢,不得加入討論、表決、代理或委託其他董事行使
      表決權。董事間亦應自律,不得不當相互支援。
財團法人之董事、監察人、執行長與該等職務之人不得藉其在財團法人擔任之
職位,使其自身、配偶或二等親內之親屬獲得不當利益。
十五、財團法人應就具較高不誠信行為風險之業務活動,建立有效之會計制度
      及內部控制制度,不得有外帳及保留秘密帳戶,並隨時檢討,俾確保會
      計制度及內部控制制度之設計及執行持續有效。
財團法人內部稽核人員應定期查核前項制度遵循情形,並作成稽核報告提報董
事會。
十六、財團法人之董事長、執行長與該等職務之人應不定期向其員工或相關人
      員舉辦教育訓練及宣導,使其充分瞭解財團法人誠信經營之決心、政策
      、防範方案及從事不誠信行為之效果。
十七、財團法人依本法第二十四條第二項所定誠信經營規範,經董事會通過後
      實施,並報送內政部備查,修正時亦同。